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163 地方制度改革(1 / 1)

“文隆,你举荐的这个邹拾光可靠吗?”

程洲看着条案上的卷宗,边翻阅边问。

陆文隆把胸脯拍的‘嘭嘭’响:“程少卿您放心吧!这个邹拾光是汉民遗孤,他心向中原、眷恋神州,既具才学又通实务,以前只是虎落平阳、璞玉蒙尘!现在只要给他一个机会,他就能把积石州治理得好好的。”

他总算逮到机会发挥一下口才了,对自家话语里面的‘虎落平阳、璞玉蒙尘’这样的引经据典非常满意。

程洲放下卷宗:“哦?你对他的评价这么高?”

“我怎么听你说话就觉得不是太靠谱呢?咱们在边塞之地用人虽然是量体裁衣、我可一言而决,但将来出了问题你可是要负责任的!连坐,懂吗?”

陆文隆满不在乎:“哈哈,吾‘素有识人之能’,全军无不佩服!程少卿您且放宽心吧。”

程洲:“······行,我绝对相信你。你回房去把《论语》抄十遍,我大宋开国宰相赵普常曰‘半部《论语》治天下’,可见其中自有奥妙之处!我也非常佩服你的‘识人之能’,将来治理天下的重任就要靠你啦,你就先从《论语》开始参悟吧。”

“呃······是!”陆文隆苦着脸退下。

“还是和往常一样,再兴你去监督他。再兴?杨再兴呢?”

程洲环视大厅,杨再兴早就没影了。

玉萝姗咳嗽了一声:“那个,杨再兴因为有重要事由,今日未曾前来点卯。”

“嘿嘿!这个憨大天天腻着汪家小娘,哪里顾得上点卯执班!”折彦璋心思单纯,一下子就把底给揭了。

程洲大摇其头:没想到你杨再兴也有儿女情长的时候啊!真是各人有各人的缘分,只要机缘来了、谁都得沉沦。

“现在积石州、夏州、银州各州府、县衙官吏缺额较大,你们可以‘发掘’推荐自己的亲朋好友来这边做官。必须是能识字的才行,只能给他们作文官,毕竟我也要给本地投诚过来的将士留些位置,军职就给他们了。另外,代裕鸿你负责建立不受官府管辖的独立执法机构,比如巡检、刑房捕快、典狱这些,必须自成体系、不受官府的权势干扰。”

代裕鸿略一思索,立刻大为赞同:“程少卿如此安排,这就解决了自古以来‘官官相护’、办人情案的缺点,以后就真的能做到有冤必伸、有法必彰的公平办案了。”

程洲点点头:“以前各朝各代最多只能做到‘军政两权分立’,这样还是不够的,必须‘军事、行政、司法’三权分立才行。因为司法权无论被武人或者文官哪一方掌握、都会成为私人打手,会变成陷害、撕咬政敌的工具!所以必须把司法权剥离出来,自成体系。”

以前程洲早就想搞一些社会制度改革,可无论是在青塘高原还是在山东兖州,那都是大宋的行政体系笼罩的区域。你就算在特定的时间段内有很大的自主权,但你要是敢像皇帝发布圣旨一样、去试图改变几千年的基本制度,那在赵宋朝廷和大儒眼里就等于‘谋反’!

因为上一次能作这个事的人,是宋神宗和王安石。

程洲绝对没有这个权力。

现在在西夏这个被占领的地盘,出现了权力真空,这时候才有了第一次作改革试验的好机会。

程洲在原‘敌国’的国土上‘变法’,自己的属下也不会觉得有什么不妥,毕竟他们内心潜意识里此地是捡便宜赚到的,想怎么搞都可以。

——

“折将军你要在有限的时间里重建本地的‘乡兵’体系。”

程洲对折彦璋指示:“重建的乡兵,要与以往有所不同。在产战马的放牧区,就主攻骑兵掠阵;在横山这边的大峡谷里,就主攻山地作战步兵;靠黄河那边的村落,就主攻水师船舶操练。总之,就是因地制宜各有特色,把地头蛇的特点强化到极致!要让外敌来犯的时候难以适应,这样,乡兵也就能在熟悉的本地地形情况下击败强敌,真正具备保家卫国的能力。”

“乡兵要划归地方文官指挥,不能与正规脱产禁军混淆在一起。”

这些经验,程洲都是建立在后世看各种游击队小说的‘营养’上得来的。

什么蒙古草原抗日骑兵游击队、白洋淀水上雁翎队、各种山区游击队,这些都是利用本地地形发挥自己强项的典型案例。虽然不可能依靠他们把敌军赶走,但确实可以把侵略者搞的苦不堪言、直到你觉得得不偿失!

既然已经收复了此地,程洲最终肯定是要离开的。他不可能每攻占一块地盘都留下驻军来守着,‘天下’太大了,要想分兵驻守、无论有多少兵马也不够你用的。

县级以下,还是得靠平时劳作、闲时军训的乡兵自保才行。

“陈规,我任命你为‘工曹大匠’,负责试制所有机巧器械。将来我还想建立一所大大的学校,专门培养国之‘大匠’(科学家);到时候由你来当校长,怎么样?”

陈规推了推鼻梁上的近视眼镜,愣愣的就答应了:“嗯,行。”

他也不觉得自己十四岁的年龄承担如此重任有什么不妥,因为他根本不懂官职、级别这些俗事,只觉得要他来参加会议有点耽误他的宝贵时间。

程洲手下都是奇人异士,大伙儿互相之间倒也没觉得有什么奇怪,反正程少卿行事总是出人意料,都习惯了。

——

待众人都离开之后,程洲和玉萝姗单独交代。

“这是一本《论语》”

程洲把一本厚厚的《论语》几张写满了字的宣纸交给玉萝姗。

“啊?”

玉萝姗不乐意了:“哼!你当我三岁小孩啊、也要我回去抄《论语》十遍么?我早在八岁的时候就读的烂熟了,要不要我倒背给你听?”

程洲被她气鼓鼓的样子逗乐了:“仆固玉萝姗,别闹。”

程洲把玉萝姗拉过来、抱起放坐在自己大腿上:“这是一本密防关节,你不是已经担任机要秘书了嘛,以后必须掌握这些密码来与四方‘间客’联络。”

玉萝姗听他说道秘书二字,不禁就想到那一晚的‘秘密舒服’,臀部又感受到程洲某一部位的温度和硬度都在发生变化······她面红耳热、身子一软,就倒在程洲怀里,头贴在他的胸膛上。

程洲一愣:“我跟你谈正事呢,你怎么啦?”

他观察了玉萝姗一会儿,才明白了面对的是什么情况,赶紧提醒她:“嗯,那个,玉萝姗啊;我们男人的身体有时候会不受脑子支配的做出一些反应,并不代表我一定要作······什么,你懂我意思吧?”

玉萝姗仍然是全身无力的样子、软软的趴在程洲怀里,呢喃着:“我不懂······我不知道,你、你,嗯、我好热,好难受······”

程洲:······

得,今天的正事只能谈到这了,那些密码的使用细节只能以后有时间再给她讲了。

唉!

看来玉萝姗这是‘食髓知味’了,咱只好先解决眼前的‘正事’咯!

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