长安城。
汉军在燕然山取得大捷，一战斩首十万余级，这个消息传到长安城之后，顿时引发了巨大的震动！
自从孝武皇帝以后，大汉帝国对外的战事虽然始终保持着胜势，但是也从未取得过如此巨大的胜利。汉军斩首十万级，这样的战果足以让整个长安城为之震撼。
要知道在草原上，就算是大部族一般也只是有数千乃至数万人口而已。十万首级，已经足以让草原上一大批部落彻底消失了！
未央宫，麒麟殿。
天子刘洵收到捷报非常高兴，此战已经打出了汉军的威风，同时通过镇抚司暗中传递的一些大战细节，天子刘洵也知晓三千营和五军营的表现，知道三千营、五军营在此战中大放异彩，着实没让自己失望。
于是天子刘洵诏令大司马、富平侯张安世，丞相韦贤、尚书令魏相、御使大夫丙吉、大司农耿寿昌、少府卿霍利、镇抚卿樊明等一众朝中重臣入宫觐见。
此时麒麟殿内众人齐聚，天子刘洵笑着说道：“此番北伐匈奴之战出战告捷，朕心甚喜！朕今日召见诸位爱卿，是想与诸位爱卿商议一番，此战，是继续北上追击，还是就此凯旋！诸位可以畅所欲言，不必有所忌讳！”
天子刘洵原本的计划便是打一场持久战，让汉军将士一路向北，平推到单于庭去，一举荡平匈奴人在草原上的势力。
可是在仔细分析捷报，以及镇抚司提供的情况之后，天子刘洵便打消了直捣单于庭的想法。
此番的燕然山决战，汉军虽然取得了胜利，但是各部将士的伤亡不小，光是阵亡的将士就有两万七千余人。如果再加上受伤的将士，此战汉军折损的人马至少有五万以上！
更何况作为友军的西域联军已经溃不成军，一战折损兵力十万有余，已经被凶狠的匈奴人打断了脊梁，无法再为汉军将士提供助力。
也就是说，如果汉军将士继续北上单于庭的话，只能独自面对困兽犹斗的匈奴人，至于西域联军则是指望不上了。
正是因为这些原因，天子刘洵才会变得有些纠结，在通报捷报的同时，准备与众人商议一番。
此时众人先是向天子刘洵恭贺了一番，而后大司马、富平侯张安世拱手说道：“启奏天家，臣以为此战已经达到了重创匈奴各部的目的，我大军将士已经困乏，不宜再劳师远征，应止步于燕然山一线待命！”
有了大司马、富平侯张安世率先发言，并且定下了基调，丞相韦贤、尚书令魏相、御使大夫丙吉、大司农耿寿昌、少府卿霍利、镇抚卿樊明便纷纷表示赞同。
丞相韦贤和尚书令魏相先是向天子刘洵禀报了一些朝中政务，而后二人便提到北伐匈奴的大战牵扯颇多，占用了太多的国力资源，应该适可而止，不应继续深入草原。
御使大夫丙吉拱手说道：“天家，匈奴经过此战损兵十余万，已经元气大伤，没有数年时间是不可能大规模南下的，天家应命平西将军率部回返，朝廷正好可以利用这数年的时间休养生息、发展国力！”
而大司农耿寿昌和少府卿霍利则是用数据来说事，二人先后列举了朝廷为了应对北伐匈奴之战，而筹集、消耗的钱粮。
“天家，截至到现在，大司农府已经调拨了军费三百九十万缗、粮草五百万石……”
“天家，少府也支出颇巨！至今已拨付军费一百二十万缗，粮草三百三十万石……”
听到大司农府和少府的开支数字，天子刘洵也不禁为之动容。
后世总是说“大炮一响，黄金万两”，可那是热兵~器时代的战争，天子刘洵没想到此时的冷兵器大战，真要是调动了大规模的兵马，所需的开支也如此浩大！
众人都先后说完之后，镇抚卿樊明也站了出来，拱手说道：“天家，臣也以为此战不应再继续下去了。”
天子刘洵沉吟了一下，说道：“爱卿详细说来。”
镇抚卿樊明说道：“天家，臣听说此战之中，匈奴各部的折损都很惨重，特别是一些小部落，甚至已经到了灭族的境地。可是单于庭的直属铁骑却始终没有投入战斗，甚至左、右贤王等部，都是折损不多……”
天子刘洵听到这里猛然反应过来，说道：“也就是说，匈奴各部的势力平衡已经被打破，现在单于庭一家独大，其余各部也会抓紧时间吞并弱小部族！”
“正是！”
镇抚卿樊明说道：“臣预想匈奴人极有可能会爆发一场内乱，即便匈奴单于施展手腕稳住了局势，匈奴各部也注定会对其离心离德！”
天子刘洵笑了起来，说道：“如此，那此战就不能再打了，朕总不能逼着匈奴人重新团结起来吧？”
众人闻言哄然大笑起来。
而后，天子刘洵便盯着大殿内悬挂的舆图，陷入了沉思之中。
大司马、富平侯张安世，丞相韦贤、尚书令魏相、御使大夫丙吉、大司农耿寿昌、少府卿霍利、镇抚卿樊明不敢打搅，站在一边沉默不言。
过了好一会儿，天子刘洵说道：“燕然山一带地势险要，但是不适合修筑城池、屯兵据守，只能让大军将士撤向南面了。”
大司马、富平侯张安世对此颇为赞同，说道：“天家所言甚是，最好让大军将士撤到西域的北部，而后分兵驻守，巩固此战的战果。”
其余众人纷纷赞同，只不过大司农耿寿昌和少府卿霍利有些犹豫，二人担心驻守西域的大军兵力过多，会给朝廷造成长久的财政压力。
天子刘洵看了看众人，大司农耿寿昌和少府卿霍利的表情没能逃过去，便说道：“如此，朕便下旨，命令平西将军、安远侯郑吉率军南撤。不过驻守西域的兵力不需要维持二十多万人马，朕看还是裁撤一些兵马为好。”
众人闻言纷纷叫好，大司农耿寿昌、少府卿霍利更是高兴，二人发言赞同。
而后，天子刘洵指着舆图说道：“朕决定：命令平东将军、平陵侯范明友率领三千营、五军营返回杜县营垒休整；命令平南将军、营平侯赵充国率领幽州边军铁骑返回驻地，营平侯返回长安城待命；命令平北将军、龙额侯率领并州铁骑返回驻地，龙额侯返回长安城待命；命令河南、益州等地步卒大军返回驻地休整。”
众人一听，天子刘洵竟然一口气将大军的大部分兵力全都撤了回来，心中先是一松，朝廷的压力瞬间就减少了大半；不过紧接着，众人的心中却又紧张了起来，一旦大汉在西域的兵力不足，是否能够压住西域各国以及匈奴人？
接着，天子刘洵说道：“命令平西将军、安远侯郑吉率领凉州铁骑驻守车师城，而后再根据实际情况分兵据守！同时命令辅国将军、长罗侯常惠巡视西域各国，稳定西域各国局势！”
众人听完天子刘洵的一番安排，都是表示赞同。
不过紧接着，尚书令魏相便提出了一件大事：“天家这道圣旨发布之后，朝廷就要尽快议定大军将士的封赏事宜了！”
天子刘洵早有主张，说道：“朕已经拟定了封赏旨意，诸位爱卿看一看吧。”
说完，天子刘洵一挥手，中常侍耿国便将一份没有加盖玉玺的圣旨呈给了丞相韦贤，众人也纷纷围上来观看。
“平西将军、安远侯郑吉因功升镇西将军，辅国将军、长罗侯常惠因功升安西将军，平北将军、龙额侯韩增升安北将军，平南将军、营平侯赵充国升安南将军，平东将军、平陵侯范明友升安东将军……”
“三千营主将讨寇校尉赵安因功升奉义中郎将，封建昌侯！五军营主将平虏中郎将公孙群因功升扬武将军，封杜陵侯！”
“大军各级将佐晋升一级，大军将士多有赏赐！”
按照天子刘洵的这份封赏圣旨，领军将士全都升任四安将军，对此众人都没有任何异议。
同时，三千营和五军营各级将佐也都多有升赏，军司马刘宏升为折冲校尉，军司马陈行升为飞羽校尉，军司马郭著升为陌刀校尉，军司马郭侠升为战车校尉，军司马蹋山升为重甲校尉，军司马高擎升为冲阵校尉。
此外，军候狂风、军候公孙寻、军候百里杨全部晋升为军司马。其余各部军候、屯长、队率全部晋升一级。
不过因为大军的建制问题，天子刘洵近期并没有扩军的准备，而是准备找一个合适的时机，将三千营、五军营中的众将分派到其余各处领军，以免将人才都集中在一处。
对于三千营和五军营众将的晋升，天子刘洵全都是采用众人所率兵马的名称，新创了一些校尉名称。
对此，丞相韦贤有些不满，认为天子刘洵应该从朝廷规定的官职之中选取，不应该擅自增减官职、武职。
但是大司马、富平侯张安世却笑着说道：“天子此议并无不妥，既然可以推行新政，武职增加一些也无妨！”