军功爵制像是一条大河，可是大河里的水太猛了，已经冲垮了两岸。
过去他们的办法是加高两岸，通过严格地限制规定军功晋升的条件，不断地整改。
因为秦国的君王吞并天下的野心没有一刻不在膨胀，秦国的士大夫们没有一日不想着成就事业，秦国的庶民想要做人上人的欲望没有办法熄灭。
在欲望的驱使下，整个秦国开始冲向高山。他们认为冲到最高的山峰上，就能心满意足。
可是高山的尽头，难道是平地吗？
他们只能选择做出下下策——对军功爵制内的等级重新修改。
而扶苏的主张则选择了开源的道路。
从筹备精简文字开始，到设立学宫、开辟学室，所有的这些的，都是在给士人机会。
甚至于，他们对这个法子感到有些害怕。
因为这些主张，太有远见了。
评价一个为政主张的得失，其中一个重要的标准就是去看这个主张的时效性有多长，而扶苏的主张居然是和整個大秦对外攻伐的战争进程是配套使用的。
这些法子十分缓和，而且考虑的几乎是面面俱到，不仅仅配套军功爵制，而且提前为大战的结束做好了准备。
吕不韦若是还在世，知道大王想出来这样的法子，怕是要自叹不如了吧。
王绾对这些法子非常赞成。
不过这能是公子扶苏所想出来的吗？如果是他想出来的，那恐怕他们今天上朝的这些人，以后都要回家好好反省反省了。
这一定是大王的主张。
瞧扶苏公子方才绞尽脑汁地想事情，手都快要把后脑勺给摸秃了，这定然是大王提前给扶苏公子说过的。
公子这是都背下来了，记性很好嘛！
大王有这样好的主张，真是让他这个过去做师傅的人感到开心啊。
王绾陪伴嬴政多年，深知嬴政内心深处不仅仅是平天下的抱负，还有对赵国的厌恶和痛恨。
他满心是复仇和欲望的火焰。
外人难以窥见。
大王肯静下心来，认真的考虑百姓民生、士兵们离开军营之后的着落，这真的是极大的进步啊。
即便这些主张里还有颇多弊病，在实施的过程中势必有很多麻烦难以处理的地方，可是他必须要支持！
为秦国子民谋的君王，才是真正的君王。
王绾坐起，稳步来到殿中，他作揖道，“王上，微臣对扶苏公子的奏议大为赞赏。认为这三条都可采纳。”
“这些为政措施，上利国家、下利百姓。甚至于，从长远来看，未来的秦国非得走这样的道路不可。”
“国岂可连年发动战争，扶苏公子真是智慧超群、仁心昭彰啊！小小年纪，能有这般的才智，不可不谓天赋。”
众臣都点点头。
“大王，微臣认为，扶苏公子的奏议，可谓面面俱到、层层递进。这些主张明显是一个长期缓慢推行的政策，而且又涵盖了秦国上下国人。公子之见，可使我秦国越发强大。”
说话的这位大臣，正是冯去疾。
王绾和冯去疾这二位，是众所周知的能臣，全才。
国中虽有名士、可是终归只能算得上是偏才，不比这二位上通军国大事、下安吏民百姓；对外能够出使他国、对内能够做到让国中上下诚服。
他们平日里总是给嬴政提出可行的政治主张，嬴政处理国家大事，都会问过这二人的意见。
能得到这二位的赞赏，可见这些主张的分量。