对于来自后世的杨英来说，大隋此时的境况也能猜测到一二。
现在不比后世，所有的建造、运输都是纯人工。再加上各级官员的贪污，大隋百姓确实除了反叛已经没有什么活路了。
只是在他的印象中，造反的诸多都是河南、河北、山东、江都一带，其余地方虽不算太平，可却也不那么热闹。
难不成受苦的只有中原百姓？那不对啊，杨英心中疑惑，面露沉吟之色，却并不见动怒，萧瑀胆子便更加大了一些。
“其二，陛下南征林邑，北伐突厥，更枉论琉球、契丹等小国，连年用兵。军饷粮草，皆是民脂民膏啊。远的不提，单说此次东征高句丽。
东莱因施工造船，服劳役之民丧命者十之三四；江淮以南民夫为运粮草军械，绵延千里，昼夜不停，导致累死路边者相枕，臭秽盈路。
虽说陛下征集百万大军，可需以三农夫而养一士卒，则天下所动青壮年总计怕是不下五百万。
不说死去有多少人马，单说这五百万人不能事农产粮，却还要军粮供应。连年用兵下来，百姓早已不堪其苦也。”
萧瑀越说越是激动，他感觉自己已经好久没有如此发泄了，趁着今日杨英脾气好，便索性彻底放开了胆子。
“其三，陛下开创科举制度，实则是动了贵族团体利益。百姓愚昧，虽无活路，却未必会冒天下之大不韪而起义。
然则，一旦有贵族不满，必将引导百姓怨气而为己用，乃人祸也。眼下那杨玄感便是此例。
臣敢断言，自他而后，怕是整个中原皆不太平。其他活不下去之小民，必将纷纷效仿，揭竿而起，陛下不可不防啊。……”
说到后来，萧瑀声泪俱下。有道是巧妇难为无米之炊，治大国亦是如此，若是百姓无粮，贵族二心，其国必乱。
“哎，时文啊。这开凿运河乃是利国利民的大事，虽然征用的民工多了一些，可对百姓来说，实乃大有益处啊。
朕自涿郡而来，也曾微服私访民间。正是因为永济渠的开通，南方与北方能够进行商品交易，百姓安居乐业啊。
再说，有了水，也可以最大限度的解决北方干旱问题，若是百姓安心生产，朕以为纳粮缴贡不是什么问题吧？”
杨英此时还在疑惑萧瑀所言的第一条，他曾经带着陈婤在涿郡走访过民情，那里大部分人还是能够得到实惠的。
涿郡百姓非但不会咒骂自己这个皇帝，还会感恩戴德，足见运河开通的好处并不只是利在后代。
萧瑀听到杨英如此说，惨然一笑。“陛下，恕臣直言，您为一国之君，当视我大隋百姓为子民，不可厚此薄彼啊。
涿郡虽因运河而富足，然河南、河北、山东三道百姓却因开通运河而苦于劳役，妻离子散、家破人亡者数不胜数啊。
运河虽有利于百姓，可陛下不能因肥涿郡一郡之地，而废整个中原百姓啊，如此百姓之怨将更甚啊。……”
萧瑀的意思很明显，你只看到了涿郡因为贸易带来的那点好处，可当初修建运河，可是征用的河南、河北、山东的民工。
尤其这中原之地，才是立国根本所在。就算涿郡百姓拥护又有什么用？难道中原百姓就能不忍饥挨饿了么？
“这，”杨英一愣，不过转而便明白了其中关键。“时文此言差亦。运河商船自上而下，可不只为涿郡带来生机。
沿途各州郡皆能获利，岂是只肥涿郡一地？况且北地干旱多灾，正是因为运河疏通，才可灌溉农田啊。
百姓民不聊生，非运河之过，而是贪官污吏压迫之过尔，岂能因噎废食，因一时之难而废运河之功？”
萧瑀见陛下如此说，也不好再争论下去。只要陛下知道了百姓之苦，能够缓对高句丽用兵也便罢了。
“陛下圣明，开凿运河确实有利而无害。只是萧瑀方才所言，并非单是开凿运河之因，还有其他的啊。
若是陛下能够让百姓休养生息，暂缓对外用兵，那高句丽只要徐徐图之，必可不战而屈人之兵。
陛下所问乃如今义军四起之缘由，这东征伤民何以百万计？也便成了压死骆驼的最后那根稻草。
臣听闻陛下将六万降兵分而治之，精壮可用者招纳为己用，安心为民者安抚以田地，不服王化者斩之。
以此足见陛下也深知百姓若有活路，必不敢轻易造反。臣愿请命，代替陈棱，在武阳郡安抚降兵。
此地北上可达涿郡，南下可通江都，东行能入大海，西归则进洛阳，又有新增六万降兵可为民，有运河之水可解旱灾。
臣担保，只要两年之内陛下莫在用兵，此地所产之钱粮足可以使国库充盈，届时陛下若想东征，臣定再无半分异议。”
他所说的这些，杨英自然也清楚。大隋帝国如今千疮百孔，绝非因为一两件事情所引发的。
杨英忽然发现，让萧瑀官复原职去当宰相，还不如留在这里治理降兵更为妥当，心中一动，便有了主意。
“好，时文所言甚和朕心。即日起，朕封你为户部尚书、魏公，掌管天下钱粮、税赋之事。
汝留守于此，非但今日这六万降兵，日后中原义军所掳者，尽皆交付与爱卿之手，于此地重建一城，取名龙阳。
望时文能够施教化，安民心，富农商，定社稷。使龙阳城降兵不思反叛，百姓安然而居，勿负朕之厚望。”
“臣领旨谢恩，定当肝脑涂地以报君恩！两年之内，臣定还陛下一个安居乐业的龙阳。”萧瑀大喜。
他也是一个闲不住的主，被卸职留守长安之后，便觉得度日如年。如今陛下让自己掌管户部，更在此地处置降兵，那可就有的忙了。
他心中暗下决心，定要依靠地利，将龙阳城治理成媲美洛阳的繁华之所在，做出些成绩来。
杨英也放下了心中的一块石头。萧瑀既有能力，又是萧后的亲弟弟，将降兵交给他处理，再放心不过了。
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