林飞决定，利用韩国对清国的领土诉求，挑拨日本和俄国开战。
可是让林飞失望的是，俄国方面根本不知道韩国对清国提出了领土要求，因为此时清国东北的交通和通讯手段极为落后，在布拉戈维申斯克、哈巴罗夫斯克和海参崴一带的俄军根本不知道清国方面的事情。
而韩国和清国的领土争端，在欧洲也没有引起什么大波澜，所以林飞首先要把这件事情闹大炒热，引起俄国的关注。
在一八九九年三月一日，林飞责令外交部，给大清帝国和大韩帝国发出照会，林飞在照会中说，不希望看到大清帝国和大韩帝国因为领土争端而爆发战争，进而影响整个亚洲的和平与稳定，希望大清帝国和大韩帝国能在华夏帝国的组织下进行会谈，妥善解决领土纠纷。
林飞本以为清国和韩国会欣然同意，然后派出人员谈判，可是他万万没有想到，清国和韩国对林飞的照会丝毫不予理会，光绪皇帝甚至当面痛斥华夏帝国的外交公使：“林飞才是影响整个亚洲和平与稳定的东西。”
林飞看到清国和韩国纷纷拒绝会谈，阴笑一声，指示潜藏在北京的特工，给清国制造一些事端，然后嫁祸给韩国。
林飞在北京的特工收到指示，立刻出动人员，在北京的兵部衙门外面放火，然后宣称：“这件事情是韩国人所为，目的是逼迫清国归回韩国领土。”
光绪帝闻听这件事情大为光火，派出外交公使，前往日本使馆，要求日方做出解释，韩国其实就是日本操纵的傀儡国，就如同越南之于华夏，所以光绪帝见到韩国人挑衅，直接让人去找了韩国人的主子。
日本方面也是一头雾水，他们调查一番，结果发现这件事情并不是他们派人做的，可是他们也想不到是林飞指示人做的，于是他们认定，这件事情韩国热血青年所为。
日本方面十分激动，竟然有热血青年做这件事情，看来民众对霸占清国领土的事情十分认同，于是日本决定，加快对清国东北的侵吞。
由于林飞此前已经发出了希望谈判的外交照会，所以日本方面不能不忌惮林飞的态度，日本决定，让韩国派人参加林飞组织的谈判，借此谈判试探林飞的态度。
三月十日，日本向林飞发出照会，同意参加林飞组织的会谈。
清国也有自己的小算盘，光绪皇帝和慈禧太后已经看出了日本侵吞清国东北的野心，东北三省对清廷来说，是“龙兴之地”，他们绝对不会允许日本人侵吞东北，于是清国也打算参加林飞组织的会谈，希望借此机会，利用林飞制衡日本。
清国、日本控制下的韩国、华夏，三方面势力各怀鬼胎，即将坐在同一张谈判桌上，可惜的是，无论是清国还是日本，都猜不到林飞的真实用意——挑拨日本和俄国开战。
林飞把谈判地点设在了天津的华夏租界，南洋世界大战的时候，林飞奇袭了天津，迫使清国签订投降协议，此后林飞的部队，就没有离开天津，并且在天津划出了很大一块地方，当作租界，面积大约是英法租界总和的两倍。
后来林飞和清国签订了《华清租界协议》，正式将这片土地变成了华夏领土。
这次会谈意义重大，所以林飞决定亲自前往天津，当然林飞不会亲自谈判，而是让阮福宝娇担任谈判使者。
阮福宝娇这方面的才能很强，足以胜任谈判任务，而且让阮福宝娇担任谈判使者，还有更加重要的一层意义，那就是宣扬男女平等，给世界各国看看华夏男女平等的成就。
男女平等方面，华夏帝国已然走在了世界前列，男女平等对国家经济的贡献是相当大的，因为女性一旦获得和男性相同的地位，就让一个国家的劳动者和消费者增加了一倍，这无疑极大地刺激了经济发展。
三月十六日，林飞带着阮福宝娇和部下来到天津，在天津警卫军的军营住下，天津警卫军，是林飞麾下的精锐部队，这支部队不仅担负着保卫天津租界的重任，更担负着在战时奇袭北京的秘密使命。
林飞来到军营，先秘密会见了千代静香，斩首清廷行动开始执行之后，千代静香就秘密来到了北京，进行收买清国太监的工作，至于美香，就先交给仆妇照看。
千代静香向林飞汇报收买太监的情况，现在收买情况很不顺利，地位太低的太监根本到不了光绪帝和慈禧太后跟前，收买了也没有用，地位高的太监则收买不到。
林飞告诫千代静香，不要着急，这件事情绝不是能一蹴而就的，慢慢来。
三月十七日，清国使者梁启超、韩国使者柳承玄来到华夏宾馆，会谈正式开始。
梁启超在谈判开始的时候非常客气，只是要求韩国就火烧兵部衙门事件道歉，而柳承玄则咄咄逼人，直接提出——整个东北全境都是韩国领土，清国必须归还。
林飞虽然没有亲临会场，可却一直通过窃听器听着会场里的交谈，猛然间听到柳承玄扔出来这样一句话，不由得大吃一惊，好一个韩国啊，我们的东北怎么成了你们的了。
梁启超也愣住了，如果不是外交官的气度让他不能失礼，他早就掀桌子了。
梁启超强压怒火，“柳承玄先生，您这话说的好没有道理，东北三省是我大清帝国的龙兴之地，如何成了你们韩国的领土？”
柳承玄不慌不忙，娓娓道来：“我们韩国的先祖曾经建立过一个高句丽王朝，这个高句丽王朝的领土，就涵盖东北全境，我们如今要回祖先的领土，有何不妥？”
高句丽是中华历史上的一个少数民族政权，统治区域包括清国东北和朝鲜半岛的一部分，此时却被韩国视为自己的先祖，并借此提出了领土诉求，真是可笑至极。其实高句丽最鼎盛的时期，统领区域也没有覆盖东北全境，现在柳承玄开口就要东北全境，实在是大言不惭。
梁启超冷哼一声，“如果柳承玄先生非要用这种逻辑来商谈的话，那好，我们就来说一说汉朝，在汉朝的时候，你们整个韩国都在汉朝的治下，那我们现在是不是也可以让你们整个韩国都归入我们大清治下？”
柳承玄一翻白眼，不屑笑道：“当然可以，不过汉朝是汉人的政权，现在你们汉人已经被满人征服了，你们怎么还好意思索要汉人的土地？”
“你……”梁启超气得满脸通红，全身发颤，冷哼一声不再说话。
柳承玄偷眼看了看阮福宝娇，柳承玄这样说完全是日本人授意的，目的是试探华夏帝国的态度，所以柳承玄想看看阮福宝娇是什么反应，只见阮福宝娇带着一副高傲的面孔坐在那里，一言不发。
柳承玄一看到阮福宝娇高傲的样子，就打心眼里感到敬畏，他可想不到，如此高傲的阮福宝娇在林飞面前是如何低三下四，认小服低的。
阮福宝娇的脸上没有一丁点变化，看不出任何态度，柳承玄的心敲起了鼓，林飞和华夏帝国，到底在打什么主意？
原来林飞之前就告诉阮福宝娇，无论清国和韩国的使者说什么，你都不要理会，不要发表任何评论，所以阮福宝娇才一语不发。
柳承玄和梁启超都不说话了，阮福宝娇这才说道：“韩国对清国的东北提出了领土诉求，清国坚决反对，僵持局面已经形成，恐怕谈不下去了，这样吧，我们暂时休会，等到明天再进行第二轮会谈。”
三方相继离场，柳承玄和梁启超立刻单独求见阮福宝娇，林飞很清楚，柳承玄想要试探自己的态度，梁启超想要拉拢自己制衡韩国，林飞可不想让他们知道自己的态度，于是他指示阮福宝娇，谁都不见。
柳承玄和梁启超都没有探听到华夏帝国的想法，心中七上八下。
林飞随后指示华夏帝国控制的报社，大量发行号外，号外上只有一个消息——韩国对清国的东北全境提出领土诉求。
林飞还让报社编辑捕风捉影，说韩国已经在两国边境增兵，随时准备打过边境，恢复高句丽时代的领土。
林飞要求报社，除了印发中文版的号外，还要印发俄文版号外，让报童拿到俄国使馆门口去卖，让那群俄罗斯毛熊都知道这件事情。
号外一印发，俄国大使就得到了消息，俄国大使立刻派出特别使者，求见林飞，俄国毕竟是华夏帝国的盟友，林飞还指望着俄国在欧洲牵制英国和法国呢，于是林飞欣然同意，会见俄国使者。
俄国使者见到林飞也不废话，开门见山，“飞帝，您一定不能允许韩国霸占东北全境。”
林飞装出为难的样子，“这个可由不得我啊，这要看韩国和清国之间谈判的结果。”