江口市公安局全员进入紧急状态。
历承天亲自坐镇市局指挥中心，调度全市警力。
除了两个出差在外的，市局班子成员全部到齐，下边各个分局，武警边防部队也都发动起来。
市局指挥中心一片肃杀气氛。
但是老安不在。
他守在扫黑办，负责一号专案组的调度。
沃玛商场那边的工作，目前已经由历局长亲自接手。
老实说，也只有他能够在关键时刻做出决定，其他人，哪怕是排名第一的副局长，都是不好下这个决心的。
在这样的要紧关口，一把手权威就凸显出来了。
根据叶九和梁处长从爆炸现场传回来的消息，已经可以确定，犯罪分子不是虚张声势，这个乐不归，确实在商场安放了炸弹。
通过对爆炸现场的初步勘查，梁处长明白报告历承天，犯罪分子精通炸弹制造，并且可以进行无线遥控引爆。
卫生间这个炸弹，明显带有“警告”性质。
如果犯罪分子愿意，他完全有能力制造出威力数倍甚至十倍的强力炸弹。
只需要在普通硝铵炸药之中添加一定量的金属粉，比如铝粉镁粉之类，就能成倍提高炸药的爆炸威力。
而大型商场之中的许多建筑，实则是像垒积木一样垒起来的，只要在关键部位放置一个炸弹，引爆之后，就会引发连锁反应。
到时候造成的实际杀伤，十倍百倍于炸弹本身爆炸的威力。
当然，也许犯罪分子没有这样专业的建筑知识，但还是那句话——赌不起！万一他懂呢？
历局长很严肃地问梁处长，排爆小队有没有把握在不增加人手，不疏散现场人员的情况下，快速找到另外两个炸弹，并且安全拆除掉。
梁处长也很明白地告诉局长，他没把握！未知的因素太多了。
最简单的一点就是，谁也不能确定，犯罪分子在商场安放的炸弹，是不是真的只有三个？
他要是撒谎了呢？
按照叶九的分析，这一点，乐不归倒很有可能说的是真话。
叶九之所以做出这样的判断，也是有理由的——时间不够！至少在今天上午的时候，乐不归还亲自和他见过面，“相谈甚欢”，他们甚至还达成了某种“协议”。
彼此分开不过两三个小时，乐不归的动作，没可能那么快。
要知道，制作炸弹是需要时间的，这是个精细活，一个不小心，先就把自己给炸死了。
在人山人海的沃玛商场放置炸弹，更需要时间，还需要机会。
你总不能拧着几个炸弹，大摇大摆就在商场安装吧？
真当旁边都是死人么？
区区两三个小时，根本不足以完成这些动作。
叶九自己，就是这方面的高手。
他简单算一下，就觉得时间完全不够。
何况从沈君皓那边给彭红莲传递消息，也还需要一定的时间。
得知这个消息之后，还要筹划对策，剩下的时间就更加紧张了。
所以，有很大的可能，乐不归就是在虚言恐吓，很有可能，他根本就只在卫生间放置了一个小炸弹，刚才已经炸了！其他两个炸弹，纯属子虚乌有，就是赌警方不敢冒险。
但叶九这个推理，被历局长否了。
历局长的理由也很充分——万一犯罪分子早有准备呢？
他早就预见了各种可能性，早已在沃玛商场装好了炸弹，只等今天这个情况一出现，就可以派上用场。
就算永远用不上，对犯罪分子而言，也没什么损失，最多就是浪费了一些时间。
制作炸弹的成本，可以忽略不计。
叶九无话可说，毕竟他也没有十足把握。
所以历局长面临着一个十分艰难的选择——要么相信犯罪分子说的话，完全按照对方要求来做，撤出排爆专家，封锁消息，商场照常营业。
要么不相信他，立即疏散人群，全面封锁沃玛商场，排出大批排爆专家和排爆警犬进场，进行地毯式排查，务必要将隐藏的炸弹找出来，拆除掉！无论历局长如何选择，都要承担巨大的风险。
如果选择相信乐不归，那么犯罪分子就有了从容逃跑的时间，以这个罪犯的狡猾程度，今后再想将他和彭红莲抓获归案，难度极大。
这还是次要的，真正要紧的是，万一犯罪分子言而无信，在警方“遵守规矩”之后，还是引爆了炸弹，结果所有人员都没有疏散，那造成的后果，绝对是灾难性的。
而历承天这个新任的市公安局局长，毫无疑问，将是第一责任人。
不管他有多少客观理由，都不顶用。
上级雷霆震怒，板子百分之百会打在他的屁股上。
丢官去职还是轻的，搞不好连党籍都不一定能保住！如果选择不相信乐不归，现在就开始疏散人群，安排排爆专家入场，那犯罪分子有可能立即引爆炸弹，人员根本来不及疏散到安全地带，后果同样是灾难性的。
而且这种可能性非常之大。
犯罪分子的目的，在于拖延时间，这一点得到了大家的认同。
假如警方按照他的要求去做，给他二十四个小时逃脱，他或许不会选择激怒警方。
实际上，并没有二十四个小时。
因为商场不是通宵营业，大约到晚上九点多十点左右，大部分店铺就要关门打烊了。
只有电影院，KTV等少数场所还会继续营业。
等到那个时候，就可以悄悄清场，把人员全部疏散掉，再全面封锁商场，大规模人员伤亡的危机，自然解除。
但如果警方现在就开始疏散人员，犯罪分子有百分之九十的可能，会立即引爆炸弹，制造混乱，同样可以为自己争取逃跑的时间。
历承天紧急请示上级。
这样重大的事故，纵算他身为市公安局局长，也是无力独自负责的。
上级的指示相当明确——一切以人民群众的生命安全为重！好吧，决定还是要由你这个公安局长来做。
相信还是不相信，你自己判断！最终，历承天选择相信！只能赌这一把了。
不是赌犯罪分子的良心发现，而是赌他们也不敢过分激怒警方。
炸弹没响的时候，当然是达摩克利斯之剑，有着巨大的威慑力，可一旦响了，就变成了战斗檄文！哪怕追到天涯海角，上天入地，江口市公安局也一定会把他们找出来，抓捕归案，接受法律的制裁！双方再没有任何回旋的余地。
乐不归和彭红莲只要不是十足的疯子，相信也不敢走到这一步。
既然他们还在计划逃跑，那就说明，他们还是很想好好活下去的。